論文対策｜憲法第198問

１、73条6号但書は、法律の授権があれば下位法令でも罰則を定めることを認めているが、法律による民主的コントロールを及ぼす必要性は同様に認められるため、無制限に条例で定めることは認められず、委任が必要である。
２、しかし条例は住民を代表する機関によって民主的に制定されるもので、政令とは異なるのであるから、必要な委任の程度は73条6号但書よりは緩和されるべきである。
３、具体的には、内容が相当程度に具体的であり、限定されていればよいと解する。